共享单车之后,共享出行领域再立新规。8月8日,交通运输部、住房城乡建设部联合发布《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》(简称《指导意见》),提出鼓励分时租赁,即共享汽车发展,并提出落实身份查验、确保押金安全、建立信用体系等要求。紧跟共享单车步伐的共享汽车,是否会进一步改变人们的出行方式?“共享经济”即将在出行领域迎来下一个风口?
交通运输部于6月1日至6月14日,对《指导意见》向社会公开征求意见。根据梳理出的194条意见,有关部门对征求意见稿进行了修改完善,将适用范围限定为小微型客车租赁;充实了反恐防范相关要求,增加了“公共安全”“按要求采集和报送有关信息”等内容;并在鼓励共享汽车发展的基础上,增加了“鼓励使用新能源车辆开展分时租赁”“鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理”等表述。
在车辆投放方面,《指导意见》提出,当地有关部门综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际,研究建立与出行需求、城市道资源、停车资源等相适应的车辆投放机制。
在企业运营方面,《指导意见》要求,共享汽车经营者应具备线上服务能力,通过技术手段查验用户身份,通过大数据分析实现车辆供需平衡。同时,经营者应具备线下运营服务能力,通过运营人员日常巡检、车辆自检等方式,确保车辆安全状况良好,要建立完善车辆调度、维修、救援、回收机制和流程。此外,要确保用户押金和资金安全,确保用户个人信息安全。鼓励分时租赁经营者采用信用模式代替押金管理。
在用车规范方面,《指导意见》还提出了加快信用体系建设,建立租赁经营者和承租人信用评价制度,构建跨部门、跨区域的联合激励和机制。
记者从广州道运输行业协会获得的最新数据显示,截至7月底,广州投放共享汽车数量已经达到4158辆,比今年前三个月的2600辆有明显增长。而根据此前全市21家相关企业的投放规划,到年底,这个数字将超过2万辆,基本和目前全市营运的出租汽车规模相当。
今年2月,羊城晚报记者在中心城区体验共享汽车时发现,不少用户“一车难求”的状况。近半年时间,这种情况是否好转,8月7日下午,记者再度进行了体验。
在“一度用车”APP上,记者发现,广州中心城区的停车点数量比数月前明显增加,粗略计算超过50处。而随着停车点的增加,与2月份记者体验时“一车难求”不同的是,同样在下午1时到3时之间,如今在其APP界面上,可以发现不少临近停车点显示“有车”。
7日下午2时30分,记者在地铁2号线公园前站通过“一度用车”很快找到了几百米外的中旅商业城地下停车点,这里停放着4辆可用车辆。而当1小时后记者开车至目的地海珠区赤岗北的指定停车点时,该停车场内同样停放着数辆不同平台的可用共享汽车。本趟行程中,记者驾驶共享汽车行驶12公里,耗时57分钟,总共费用为17.73元,返程时记者选择了同样线元。
记者从另外一家共享汽车平台首汽Gofun了解到,自4月26日在广州投放首批100辆车以来,目前该平台在广州投放量已经达到近三百台,市区范围的停车点也从当时的十多个增加到三十多个。
早在今年4月底,广州市21家单位成立了共享汽车专委会,并同时发布了行业规范。记者从专委会了解到,目前广州共享汽车专委会已发展到30家。此前行业规范中推出的“不良信用”共享、针对分时租赁的保险等相关工作,“正积极与分时租赁企业以及保险公司推进。”
专委会告诉记者,已建立了“不良信用”数据库,现阶段在整理企业原有数据并导入“不良信用”数据库,在全行业实现数据共享,并且目前已有部分用户被纳入该“不良信用”数据库。
根据此前发布的行业规范,用户接到企业通知办理车辆违章2次以上仍不处理、一天内3次以上(或一周内5次以上)预约后爽约等行为将被视为“不良行为”并计入信用体系。对于进入该“”的用户,企业在租车前将予以提醒或适当调整租车价格。“”的有效期为3年,满3年可将相关信息从“不良信息”共享系统中移除。
专委会表示,随着共享汽车新政出台,专委会将通过在行业内实现“不良信用”数据的共享,保障分时租赁企业的权益,同时促进个人诚信的建设发展;积极与部门沟通,针对租赁行业车辆违章处罚的特殊情况,实行“人车分离”,真正将违章处罚落实到违章主体身上。
同济大学汽车学院副教授吴小员认为,共享汽车有助于减少个人购车意愿,降低城市私家车保有量或无效上行驶。但同时,对于传统车企来说,共享汽车能带来商业模式的转变,企业的功能由卖车转变为出售出行服务,能够帮助应对能源问题、交通问题。
那么,共享汽车是否会像共享单车一样迅速火爆起来?多位业内人士表示,受多种因素影响,共享汽车的发展将有序进行,不会出现人们期待的那种火爆行情。
有专家指出,汽车是真正的重资产,成本高、毛利低,企业资金缺口大,目前仍依赖于对新能源汽车的扶持,与共享单车吸引大量资本涌入不同,截至目前共享汽车行业企业多,市场分散,且还未形成吸金之势。同时,共享汽车违约风险高,用户违章扣分会造成车辆停运,对企业造成直接损失。
此外,与共享单车不同,共享汽车受到更多资源的,车位、牌照、充电桩都需要考虑。一线城市几乎都面临着车位、牌照资源不足的情况,随着共享汽车的迅速发展,企业对以上资源的需求会更加旺盛,很难实现像共享单车那样的快速扩张。
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