近日，天津市劳动和社会保障局提出10项措施完善社会保障体系，其中一项就是实施积极的就业政策，扩大就业总量，努力提高就业质量。特别提出，要使失业人员掌握新技能，以培训促就业，用技能找岗位，形成先培训后上岗的和谐互动。
天津市劳动和社会保障局有关负责人接受北方网记者采访时说，就业是人民群众增加收入、改善生活的基本途径。今年天津将完成新增就业岗位28万人的任务，2007年力争实现新增就业30万人的新目标，将城镇登记失业率控制在3.6%左右。
冬季雨雪天气多，也是洗车行生意红火的季节，经营的无水洗车服务中心自然也不例外。原是天津市一家国有企业的财务主管，2000年后，一次在电视新闻中看到一条介绍无水洗车项目的消息，便萌生了要创办无水洗车服务中心的念头。通过调研，她认为该项目是一个朝阳产业，市场大、投资小、见效快，是一项适合人员创业的项目。
选定项目后，参加了市创业培训中心举办的“SYB”创业培训班。通过学习，学到了创办和管理企业的知识、技能、方法以及法律、法规方面的知识。在老师的指导、扶持下，在居民小区内成立了“三洁无水洗车服务中心”。
“无水洗车就是采用物理和化学相结合的方法，对车辆进行清洗的现代工艺。其主要特点是没有污水排放，不用一滴水操作，不需场地设备和能源，车停在任何地方都可当场清洗，十分方便，也不会影响社区居民的生活。”告诉记者。在她的细心经营下，不仅社区内的多数车主已成为她的顾客，就连附近社区的不少车主也慕名前来。
经过一段时间的努力，已拥有3个小区，1个宾馆和1所医院的服务网点，客户近百人。同时，她的洗车服务中心安置了6名失业人员，还有4名人员自主创业加盟了她的连锁店。这两天，又向有关部门申请小额贷款，她想扩大无水洗车服务中心的业务，同时还要成立无水洗车加盟者协会，帮助那些想自主创业，又苦于没有好项目的失业人员创业成功。
“天津是老工业，国有企业多，失业人员多，大量的失业人员年龄大、技能老化，难以满足市场经济条件下，企业快速发展的需求，缺乏新的实用技能成为职工再就业的主要障碍。”天津市劳动和社会保障局职业培训处处长张瑞林告诉记者。
张瑞林说，近几年，市劳动保障部门采取了三项措施，帮助失业人员掌握一技之长，拓宽转岗、找岗的再就业之。一是对国有企业改组改制中的转岗、待岗职工，突出定向培训，为企业改制后吸纳原有职工储备资源；对分流、一时难以安排的职工，突出技能培训，帮助其掌握一技之长，增强其市场就业竞争力；对失业人员，突出创业培训，提高其闯市场、争上岗的自主创业能力。三种渠道互为补充，相互促进，覆盖面广、针对性强，满足了不同情况的失业人员再就业需求。2000年以来，累计培训57.1万人。其中定向培训20.1万人，就业率95%；技能培训34.8万人，就业率由2002年的59%上升至目前的86%，高于全国平均水平16个百分点；创业培训2.2万人，创业成功率60%，带动8万人就业再就业。
二是形成完善的职业技能培训网络。全市再就业培训机构由2001年的34家发展到目前的122家，其中，市、区级劳动保障部门培训机构24家；行业组织培训机构45家；党派及社会团体培训机构10家；民办培训机构34家；教育部门培训机构8家。形成了以市就业训练中心为龙头，区县就业训练中心为，社会力量办学为补充的再就业培训网络。培训工种达到156个，既有一般性的插花、家政服务培训，又有计算机应用、汽车维修等技能性较强的培训，形成高、中、低合理配置的布局，满足社会多样性需求。
三是加大对失业人员技能培训的“刚性”投入。市劳动保障部门制定实施了2000-2002年、2003-2005年两个“三年再就业培训规划”，分别确定了三年培训20万名、30万名失业人员的目标任务。2002年出台了再就业培训补贴办法，补贴标准为每人100-150元。2003年制定了再就业培训补贴办法，将补贴标准提高为每人300-1000元。2000-2002年再就业培训补贴累计2860万元，2003年以来累计1.23亿元。
“近日，我们又提出10项措施完善社会保障体系，其中一项就是实施积极的就业政策，扩大就业总量，努力提高就业质量。”张瑞林说。据介绍，今年天津将新增就业岗位28万人，2007年实现新增就业30万人，将城镇登记失业率控制在3.6%左右。
据了解，对于4050失业人员的再就业，市劳动保障部门加大了政策扶持力度。4050人员被服务型企业吸纳就业的，按照企业应缴纳的养老保险、大病统筹医疗保险和失业保险部分给予全额补贴；被非服务型企业吸纳的，按照每人3000元的标准，给予企业一次性大龄人员就业补贴；对安置到劳动保障协管、交通协管岗位就业的，按照最低工资标准给予全额工资性补贴和四项社会保险补贴；对安排到治安协勤、保洁保绿、机关事业单位后勤服务社会化等公益性岗位的，提高工资性补贴比例；鼓励灵活就业，给予社会保险补贴；鼓励自谋职业和自主创业，提高小额贷款额度，放宽还款期限。通过政策扶持，使有就业能力和就业愿望的4050人员实现岗位相对稳定的再就业。
同时，对有就业能力和就业愿望的长期失业人员、单亲母亲、现役军人配偶、零就业家庭、夫妻双家庭、低保困难家庭、残疾人以及刑释人员，全部纳入就业援助范围，发放就业援助卡，将相关再就业政策延伸到持卡就业困难人员，盯人帮扶，使就业困难群体全部得到就业援助。继续推进充分就业社区建设，2007年创建充分就业社区达到社区总量的50%。
推荐：