8月8日,国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》(下称《规划》),明确了“十三五”时期我国科技创新的总体思、发展目标、主要任务和重大举措,是国家在科技创新领域的重点专项规划,是我国迈进创新型国家行列的行动指南。
该规划约68000字,共八篇二十七章,从把握科技创新发展新态势、构筑国家先发优势、增强原始创新能力、拓展创新发展空间、推动大众创业万众创新、全面深化科技体制、加强科普和创新文化建设、强化规划实施保障方面,对“十三五”我国科技创新进行了总体部署。
10年前,我国发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》确定了大型飞机等16个重大专项,《“十三五”国家科技创新规划》对此进行了延续性阐述,其中与IT产业紧密相关的是核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品,俗称“核高基”。
除此之外,《规划》提出,面向2030年,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,力争有所突破。当然,实际上这些重大科技项目,在“十二五”期间曾经先后单独发布。
在第五章“构建具有国际竞争力的现代产业技术体系”中,规划提出,要发展新一代信息技术,可以看出,当前的热点技术基本上全部纳入其中了。如图3。
当然,作为一项国家级五年计划,《规划》还对体制机制、法规政策、协同创新、资源投入、人才培养等各个方面进行了说明。
比如,第八篇就对《规划》的实施保障进行了部署,除了落实和完善创新政策法规,第二十六章还对完善科技创新投入机制进行了综合安排,要“创新财政科技投入方式,加强财政资金和金融手段的协调配合,综合运用创业投资、风险补偿、贷款贴息等多种方式,充分发挥财政资金的杠杆作用,引导金融资金和民间资本进入创新领域,完善多元化、多渠道、多层次的科技投入体系。”
据悉,规划指出,我国“十三五”科技创新的总体目标是:国家科技实力和创新能力大幅跃升,创新驱动发展成效显著,国家综合创新能力世界排名进入前15位,迈进创新型国家行列,有力支撑全面建成小康社会目标实现。
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