1999年,我部组织编纂完成并颁布了《中华人民国职业分类大典》，将我国的职业划分为8大类，413个小类，1838个细类（职业），《大典》的颁布填补了我国职业分类的空白，为开展劳动力需求预测、职业教育培训提供了重要依据，对促进经济发展具有十分重要的意义。为适应社会发展的需要，作为国家职业分类大典的补充，我部于2004年8月建立新职业信息发布制度，适时向社会发布新职业信息，目前已经发布了六批64个新职业，社会反响很好。
近几年众多新兴职业中，发展最为迅猛，社会影响力最大，对社会各领域渗透力最强的当数IT产业了。据统计，2003年全球软件市场的规模高达4000到5000亿美元；2004年，中国软件市场实现销售额479.1亿元，同比增长19.9%，五年增长率19.8%；2005年1到12月，我国软件产业累计完成软件收入3900亿元，同比增长40.3%。完成软件出口额35.9亿美元，同比增长28.2%。
但是这样一个涉及面广，从业人员多，对经济社会发展促进作用巨大的产业，至目前为止，尚未有一个权威的职业分类。为此，2004年底，我部组织高新技术专业委员会以及IT专业人员等成立了IT职业分类课题组，根据新职业申报情况并结合IT业发展现状对信息技术类职业进行专题研究，形成了《IT职业分类方案》，这一方案已经通过了专家论证。下面，我简要向各位介绍一下IT职业分类的研究情况：
一、方案编写背景
鉴于IT高新技术在我国已得到快速发展的实际状况，课题组开展了IT职业现状调研活动，力图把握IT职业分类的概念、特征及发展趋势。通过广泛收集资料、召开典型IT企业和用人单位分析座谈会、针对性问卷调查等手段，充分了解国家职业分类大典中原有IT职业分类情况，各部委、各行业对IT职业分类的意见，各主要IT厂商的职业分类情况，社会及劳动力市场职业介绍方面人士的意见，培训专家的观点，国外流行分类法、国内流行分类法等，对IT职业分类的有关问题进行了深入、系统的分析研究。
该方案编制的工作目标是：从我国实际出发，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化的基础上，建立起科学规范、先进合理并与国际职业分类相衔接的IT职业分类体系，全面客观地反映现阶段我国社会IT职业结构状况与发展趋势。
二、方案的修改过程
方案初稿完成后，先后召开了五次专家座谈会，广泛征求意见，请专家进行具体修改、补充和完善，特别注意解决职业划分粗细不均、重复交叉、内容遗漏及归类不当等问题。在讨论过程中，专家的意见分歧和争论非常激烈，如IT相关类中各职业是否成立？部分专家认为电子政务、电子标签和ERP等的核心职业技能、工具和对象清晰，从业人员众多或即将得到大发展，这种技能已可成为谋生手段，因此，已经成为目前的新兴职业；另一部分专家则认为这些准备作为职业的项目实际上是其它职业的部分技能，如电子政务是公务员的应用技能，电子标签情况相同且还很不成熟，ERP仅是企业管理中的一部分活动，如果勉强定义为职业，将与其它的职业产生交叉，违反了职业分类规则。经过认真细致讨论，最终形成了目前的方案。专家认为：这一方案较好地解决了分类、定岗等问题，基本符合我国IT职业的实际情况。
三、IT职业分类方案说明
（一）基本情况
方案分成“IT主体职业”、“IT应用职业”、“IT相关职业”三个小类，在小类下分别分出“软件类”等13个职业群，41个职业(细类)。其中IT主体职业是指那些只与IT职业技能相关的“纯粹”的IT类职业；IT应用职业是指那些主要使用IT职业技能完成其它领域业务的职业；IT相关职业是指那些主要使用IT职业技能为工具完成职业活动的其它领域的职业。
（二）方案分析
1.本方案对IT职业分类作整体构架设计，力图以IT职业分类为先导，形成先进、科学的IT职业分类体系，以满足不同IT应用领域对从业人员职业技能的实际要求，成为实用性强、可操作的IT职业分类标准体系。
2.划分职业群、职业(工种)、岗位和工位的客观依据
职业群的划分：根据IT职业活动的特点和职业活动的结果来区分职业群，如软件类、硬件类等。
职业(工种)的划分：根据同一职业群中的不同核心职业技能和工具手段来区分职业(工种)，如网络类中的网络系统设计师、网络管理师等。
岗位的划分：根据同一职业中的不同处理对象和处理要求来区分岗位，如系统分析师可出任系统项目经理、系统运作经理、系统诊断经理等。
工位的划分：根据同一岗位中的不同作业和流程片段来区分工位，如系统项目经理可分为设备项目经理、软件项目经理、项目集成经理等。
四、处理思
为了完成IT职业分类方案，在对IT职业的岗位技能进行详细的量化分析基础上，整合形成IT职业分类体系。
（一）以IT职业活动线图为纲
目前完成的工作是根据这几年所做的调研、整理工作形成的。在进行调研活动时，首先组织了面向企事业及其它机构从业人员的IT工作内容调查，进行IT类职业活动分析，列出全部与IT相关的职业活动总图表；其次，借鉴“任务单分析”的思，进行“职岗工位分析”(或称“岗位职责分析”)，在总图表中为每个职岗工位理出一条IT职业活动线图；第三，以IT职业活动线图为纲，归纳、整合形成若干相关职业活动的集合，其表现形式即职业和职业群。
（二）职业群与职业的确定
在IT职业分类体系中，导入了职业群的概念。经过对调研结果的分析、论证，并广泛征求专家意见，据此提出，职业群是现代产业发展的必然结果，它是某一职业发展到一定阶段后必然出现的一种分工细化带来的结果。若干关联职业活动模块的多种固定集合构成了职业群，这些职业活动模块的一种固定集合即是一个职业，因此，同一职业群各职业所涉及的职业活动模块基本相同，但其核心职业活动(核心技能)则各不相同。如软件类职业群，其实就是原来的软件设计职业，由于软件产业发展，从业人员增多，其中一些职业活动细化、扩大，出现了新的固定化分工，形成了现在专门从事软件类某一方面职业活动的“系统分析师”、“程序员”、“软件测试师”、“软件项目管理师”四个职业。
（三）工作任务单分析方法在IT职业分类中的应用
在IT职业分类研究方法中，职业能力分析工具尤其重要。目前常用的工作过程分析、职业活动分析、工作岗位分析、核心技术分析、典型项目分析、典型产品分析等分析方法，都是采用组织从业者、专家会的形式，通过类似头脑风暴、工作岗位写实的方法来对工作岗位所需要的职业能力的要素（包括知识、技能、态度）进行分析。
这些分析的出发点主要基于对个体的职业活动调查，不足以完整反映生产过程中生产关系的要素，即劳动者的管理者，也就是劳动生产的组织者、生产资料的拥有者(机构)对劳动者职业活动过程的期望和要求，因而容易出现职业活动分析上的系统偏差。
在进行IT职业分类的过程中，要使IT职业分类的结果确切地反映职业的实际状况，需要解决以下问题：
1.正确反映劳动生产的管理组织者对劳动者职业活动的目的、任务的总体要求。
2.正确反映劳动者和劳动生产工具之间关系，即用什么样的工艺、手段去实现既定的职业活动。
3.正确反映劳动者采用既定的劳动工具，去完成某项职业活动所需要的知识、技能和态度。
解决了上述问题，才能使IT职业分类代表了对劳动者职业活动的过程要求、质量要求和数量要求。为了IT职业分类能够起到上述的作用，还进行了“职业岗位目标指导下的职业能力分析”，其主要过程是：
1.工作任务单分析：由雇主或经营、管理人员代表机构组织，对其所管辖的范围内的岗位进行分析，得出某个岗位应该完成的具体工作项目，称为“工作任务单”。
通过多种渠道对同一职业进行工作任务单分析，确定该职业的“必要工作项目”。
2.在“必要工作项目”的基础上，再组织从业者、专家会，分析“必要工作项目”所需要的知识、技能和态度。
3.在上述工作的基础上确定职业群和职业，形成IT职业分类方案。
这样做出的IT职业分类方案才能更好地反映劳动力市场的需求，代表劳动力质量和数量需求的标准水平，同时促进劳动者综合素质的不断提高。从这个角度上说，IT职业分类工作具有调节生产关系，促进生产效率提高、促进劳动者素质技能提高的天然作用。
五、结束语
IT职业分类工作是一项庞大、复杂的动态工程，它需要反映的是我国IT职业的动态现实，对此应该有个科学的态度。从方角度看，要充分认识到我们对IT职业分类的认识是建立在目前科学技术发展水平上的，随着生产力水平和科学技术水平的提高，我们的研究理论、分类理论和测算理论还需要动态发展；从IT类职业发展方面来看，IT类职业的发展受全球IT产业和IT相关职业变化影响，呈现出一种动态性变化，在动态变化的大背景条件下，分类理论、测算理论和研究理论也应该随之进行修正和改变，才能适应这种大的背景变化。目前部中心正在建立一个长期观测系统，用来监测IT职业条件的变化，获取典型IT职业的变化规律和核心技能前后变化对比数据，为今后建设世界一流的IT职业分类体系提供系统的、充足的数据支持。
总之，《IT职业分类方案》的编制过程是一个不断总结经验、探索规律、完善提高的发展过程，目前得到的初步还需要在使用过程中不断修改、补充，才能日臻完善和逐步提高。
下一步，我们将结合专家论证的意见，进一步修改完善分类方案，报部批准后，适时向社会发布。在推动IT行业培训、鉴定工作中，我们将联合信息产业部等部门共同组织实施。
IT职业划分表
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