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  • 湖北嘉魚構建嵌入式監督體系
  •   原標題:跟緊日常表現 盯牢選任全程日常監督多層面、經常性

      該縣將監督嵌入領導班子和干部隊伍建設的各個層面,加強制度建設,對領導班子和干部進行多層面、經常性的監督,掌握干部隊伍整體情況。

      健全思想教育制度,加強正面教育和警示,筑牢思想防線。開展“錘煉堅強黨性培訓工程”,每年組織黨員干部到紅安、井岡山等老區接受紅色教育,定期開展黨史、傳統教育,組織新提拔領導干部赴咸寧監獄接受警示教育。

      健全權力運行監督制度,不斷規范集中制的操作程序,推行“一把手”不直接分管人財物制、末位發言制和重大決策投票表決制,“三重一大問題”必須經過集體討論決定,加強對一把手作風的監督。

      健全實績考核評議制度,制定重點工作跟蹤考核制,縣委督查室對全縣重點工作實行月通報、季督查、半年小結、年終結硬賬,逾期沒有落實的事項及時發督辦通知,責令限期整改。堅持領導干部述職述廉制度,制定領導班子定期接受評議制度、黨代表質詢制度。通過公開評議,了解班子和干部的群眾口碑和認可度。

      全程監督把好選任關

      在干部選拔任用中,突出全程監督,實行任前、任中、任后三個環節有機配套,增強干部選任監督的精准度和系統性。

      源頭把關,及時發現和糾正干部選任工作中存在的問題。實行干部任用資格條件預審制和縣委組織部派員列席單位討論干部任免會議,將監督前置。在單位提交用人申請時,縣委組織部聯合縣編辦、縣人社局對機構設置、人員編制和擬選任調配人員身份進行審核確認﹔在討論決定干部任職時,干部監督科負責人分別列席縣委常委會議、縣委組織部部長辦公會議以及單位黨組(黨委)會議,在源頭把住干部選任資格關。近兩年來,取消5名非干部身份人員以及6名超領導職數的干部任職,否決了3個違反原則的任免方案和7名干部的選拔任用。

      流程監控,確保干部選拔任用程序到位、手續完備、材料規范、責任明確。結合實際制定了《嘉魚縣黨政領導干部選拔任用工作記實辦法(試行)》,構建包括動議、推薦等5個環節36個具體項目的選拔任用“記實鏈條”,環環相扣,逐一記錄。材料不齊全、不規范的不予進入下一個環節。明確紀律,加強對各鎮、縣直各單位執行干部選拔任用條例的檢查,對程序不規范的單位進行通報,對存在問題的單位逐條逐項提出整改要求,並以縣委名義出台了《關於規范全縣人員調配和股級干部選拔任用工作的意見》。

      警示性監督早提醒、勤教育

      落實警示性監督,實現預防、教育、問責三重效應有機統一。

      建立領導干部分類分級監督管理辦法,明確黨政一把手、關鍵崗位干部、新提拔干部、年輕干部和即將退出領導崗位干部的監督重點和方式,收集監督信息,根據監督信息所反映出的問題程度,對干部進行黃色提醒、橙色警示和紅色,及時提醒和糾正苗頭性問題。

      建立分級負責談心談話制度,根據不同對象,由縣委、縣委副、紀委、組織部長等分別負責談話。通過平時溝通談話、提醒幫助談話、職務調整談話、批評誡勉談話等方式,及時掌握干部的思想動態,對一些苗頭性的問題及時教育、告誡並督促糾正。去年以來,先后對286名干部進行了談心談話。同時,健全完善信訪登記、請示匯報及限時辦理等制度,打造信訪、電話、網絡、短信綜合舉報信息平台。去年以來,共對10名干部進行查處,接待來信來訪案件36起,解決歷史遺留問題3個。(袁秋明)