华声在线讯 困难就业群体是指在求职、就业过程中，容易或者已经挫折和困难的人群，主要指的失业人员中的年龄偏大的中老年人、文化程度低无技术技能的中壮年人、夫妻双方的零就业人员。困难就业群体的基本问题表现为：年龄上偏大、技能上偏低、经济上低收入、生活上低层次、心理上高自卑。困难就业群体的就业问题，关系到社会、社会稳定和经济发展。帮助困难就业群体实现就业,一方面要对他们加强职业指导服务,另一方面要加大就业援助的力度，只有双管齐下，才能帮助困难就业群体成功实现就业。

　　一、我县困难就业群体的现状

　　失业者群体是我县现阶段典型的困难就业群体,主要由以下三部分组成：

　　⑴未改制的国企业职工。我县共有未改制的国有企业19家，基本上处于停产或半停产，目前共有职工3069 人，其中职工2303人，夫妻双双的有113户。

　　⑵改制国有企业置换身份后未重新就业的失业人员。我县共改制国有企业29家，置换国有职工身份5547人。

　　⑶二轻等集体企业失业人员。我县共有集体企业9家，失业人员538人。

　　二、职业指导与就业援助相结合,促进我县困难就业群体就业

　　针对我县困难就业群体的实际情况，帮助他们实现就业,一要对他们加强职业指导服务,帮助他们在思想上消除自卑感，树立自信心，在观念上转变就业观，接受灵活就业;二要加大就业援助的力度，帮助他们在技能上培训提高，在创业上指导帮助,在政策上优惠扶持，在就业上援助岗位。

　　(一)困难就业群体的职业指导服务

　　1、帮助困难就业群体在思想上消除自卑感，树立自信心

　　困难就业群体，他们一方面缺乏自信心、害怕挫折、情绪急躁、抱怨社会，思想保守、观念陈旧;另一方面，文化、技术素质普遍较低，技能单一，不能适应职业发展和市场经济管理模式的要求。我们的做法是：通过入户走访，谈心交心，建立个人信息卡等方式，对困难就业群体实行动态管理和职业指导服务。

　　2、帮助困难就业群体在观念上转变就业观，接受灵活就业

　　在观念上要打破在计划经济时代形成的就业观，要改变不是正式的工作不算就业的落后观念，要形成市场经济条件下的就业观，即无论工作时间长短，工作报酬多少，只要通过参加社会劳动，获取收入和报酬，就是就业。所以个体经商办店，家政服务;企业临时工，季节工，钟点工;参与种植养殖等都是就业。

　　3、指导困难就业群体，了解就业扶持政策

　　为了让困难就业群体及时了解就业各项政策，我们主动深入困难就业群体家中发放政策宣传手册，与他们促膝谈心，宣传就业优惠政策，并针对困难就业对象的具体情况，作出政策说明，解答他们的困惑，使他们掌握了国家的政策，了解了自己应享受政策的内容和办法，激发就业的积极性。

　　(二)困难就业群体的就业援助

　　1、发文落实就业援助政策

　　近几年,县委、县人民非常重视困难就业群体就业援助工作，每年都由“两办”发文进行安排布置，采取“县内行政事业单位和省市驻城单位腾岗援助，县人民按标准对援助单位进行补贴”的援助方法，这一援助方法对缓解就业经费压力，促进国企大龄失业人员就业，社会稳定起到了很好的作用。

　　2、购岗安置困难就业群体

　　县内行政事业单位和省市驻城单位、社区设立保洁、保绿、治安巡逻、治安协管、后勤服务等公益性岗位，全资购岗，安置困难就业群体。

　　3、创造就业岗位，促进困难就业群体就业

　　一是利用农业产业结构调整，大力发展旅游、延季蔬菜等创造就业岗位，吸引困难就业群体下乡就业;二是招商引资，建立工业园区，大力发展小水电和竹木加工业，大量新增加工业就业岗位成为安置困难就业群体的主力军;三是兴建的四十多个自治县成立六十周年献礼工程，拉动经济增长，增加就业岗位吸纳困难就业群体就业。